南京玄武園林綠化工程有限責任公司

2021.10.1-2021.10.31相關産業政策梳理(lǐ)
闆塊	信息重要性	公司業務(wù)關聯闆塊	發布時間	文(wén)件名稱	發布單位	政策要點
生态修複	★★	生态修複+廢棄物(wù)資源化利用(yòng)+綠色防控	2021年10月19日	《關于進一步加強生物(wù)多(duō)樣性保護的意見》	中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳	（八）推進重要生态系統保護和修複：統籌考慮生态系統完整性、自然地理(lǐ)單元連續性和經濟社會發展可(kě)持續性，統籌推進山水林田湖(hú)草(cǎo)沙冰一體(tǐ)化保護和修複。實施《全國(guó)重要生态系統保護和修複重大工程總體(tǐ)規劃（2021－2035年）》，科(kē)學(xué)規範開展重點生态工程建設，加快恢複物(wù)種栖息地。加強重點生态功能(néng)區(qū)、重要自然生态系統、自然遺迹、自然景觀及珍稀瀕危物(wù)種種群、極小(xiǎo)種群保護，提升生态系統的穩定性和複原力。（十七）規範生物(wù)多(duō)樣性友好型經營活動。引導規範利用(yòng)生物(wù)資源，發展野生生物(wù)資源人工繁育培育利用(yòng)、生物(wù)質(zhì)轉化利用(yòng)、農作(zuò)物(wù)和森林草(cǎo)原病蟲害綠色防控等綠色産業。進一步擴大生物(wù)多(duō)樣性保護與鄉村振興相協同的示範技(jì )術、創新(xīn)機制等應用(yòng)範圍。制定自然保護地控制區(qū)經營性項目特許經營管理(lǐ)辦法，鼓勵原住居民(mín)參與特許經營活動，在适當區(qū)域開展自然教育、生态旅遊和康養等活動，構建高品質(zhì)、多(duō)樣化生态産品體(tǐ)系。
	★★★	生态修複+垃圾處理(lǐ)+廢棄物(wù)資源利用(yòng)+智慧物(wù)業	2021年10月21日	《關于推動城鄉建設綠色發展的意見》	中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳	建設人與自然和諧共生的美麗城市：實施城市生态修複工程，保護城市山體(tǐ)自然風貌，修複江河、湖(hú)泊、濕地，加強城市公園和綠地建設，推進立體(tǐ)綠化，構建連續完整的生态基礎設施體(tǐ)系。推動綠色城市、森林城市、“無廢城市”建設，深入開展綠色社區(qū)創建行動。打造綠色生态宜居的美麗鄉村：提高鎮村設施建設水平，持續推進農村生活垃圾、污水、廁所糞污、畜禽養殖糞污治理(lǐ)，實施農村水系綜合整治，推進生态清潔流域建設，加強水土流失綜合治理(lǐ)，加強農村防災減災能(néng)力建設。推動形成綠色生活方式：持續推進垃圾分(fēn)類和減量化、資源化，推動生活垃圾源頭減量，建立健全生活垃圾分(fēn)類投放、分(fēn)類收集、分(fēn)類轉運、分(fēn)類處理(lǐ)系統。建立城市體(tǐ)檢評估制度：建立健全“一年一體(tǐ)檢、五年一評估”的城市體(tǐ)檢評估制度，強化對相關規劃實施情況和曆史文(wén)化保護傳承、基礎設施效率、生态建設、污染防治等的評估。推動城市智慧化建設：搭建智慧物(wù)業管理(lǐ)服務(wù)平台，加強社區(qū)智慧化建設管理(lǐ)，為(wèi)群衆提供便捷服務(wù)。推動美好環境共建共治共享：以城鎮老舊小(xiǎo)區(qū)改造、曆史文(wén)化街(jiē)區(qū)保護與利用(yòng)、美麗鄉村建設、生活垃圾分(fēn)類等為(wèi)抓手和載體(tǐ)，構建社區(qū)生活圈，廣泛發動組織群衆參與城鄉社區(qū)治理(lǐ)，共同建設美好家園。
	★★	碳達峰+園區(qū)建設+廢棄物(wù)資源利用(yòng)+垃圾處理(lǐ)+生态修複+礦山修複+綠色防控	2021年10月24日	《國(guó)務(wù)院關于印發2030年前碳達峰行動方案的通知》	國(guó)務(wù)院	重點實施能(néng)源綠色低碳轉型行動、節能(néng)降碳增效行動、工業領域碳達峰行動、城鄉建設碳達峰行動、交通運輸綠色低碳行動、循環經濟助力降碳行動、綠色低碳科(kē)技(jì )創新(xīn)行動、碳彙能(néng)力鞏固提升行動、綠色低碳全民(mín)行動、各地區(qū)梯次有序碳達峰行動等“碳達峰十大行動”。（六）循環經濟助力降碳行動模塊提出： 1．推進産業園區(qū)循環化發展。以提升資源産出率和循環利用(yòng)率為(wèi)目标，優化園區(qū)空間布局，開展園區(qū)循環化改造。推動園區(qū)企業循環式生産、産業循環式組合，組織企業實施清潔生産改造，促進廢物(wù)綜合利用(yòng)、能(néng)量梯級利用(yòng)、水資源循環利用(yòng)，推進工業餘壓餘熱、廢氣廢液廢渣資源化利用(yòng)，積極推廣集中供氣供熱。到2030年，省級以上重點産業園區(qū)全部實施循環化改造。 2．加強大宗固廢綜合利用(yòng)。提高礦産資源綜合開發利用(yòng)水平和綜合利用(yòng)率，以煤矸石、粉煤灰、尾礦、共伴生礦、冶煉渣、工業副産石膏、建築垃圾、農作(zuò)物(wù)稭稈等大宗固廢為(wèi)重點，支持大摻量、規模化、高值化利用(yòng)，鼓勵應用(yòng)于替代原生非金屬礦、砂石等資源。加快推進稭稈高值化利用(yòng)，完善收儲運體(tǐ)系，嚴格禁燒管控。 4．大力推進生活垃圾減量化資源化。紮實推進生活垃圾分(fēn)類，加快建立覆蓋全社會的生活垃圾收運處置體(tǐ)系，全面實現分(fēn)類投放、分(fēn)類收集、分(fēn)類運輸、分(fēn)類處理(lǐ)。推進生活垃圾焚燒處理(lǐ)，降低填埋比例，探索适合我國(guó)廚餘垃圾特性的資源化利用(yòng)技(jì )術。到2025年，城市生活垃圾分(fēn)類體(tǐ)系基本健全，生活垃圾資源化利用(yòng)比例提升至60%左右。到2030年，城市生活垃圾分(fēn)類實現全覆蓋，生活垃圾資源化利用(yòng)比例提升至65%。（八）碳彙能(néng)力鞏固提升行動模塊提出： 2．提升生态系統碳彙能(néng)力。深入推進大規模國(guó)土綠化行動，鞏固退耕還林還草(cǎo)成果，擴大林草(cǎo)資源總量。強化森林資源保護，實施森林質(zhì)量精(jīng)準提升工程，提高森林質(zhì)量和穩定性。加強河湖(hú)、濕地保護修複。加強退化土地修複治理(lǐ)，開展荒漠化、石漠化、水土流失綜合治理(lǐ)，實施曆史遺留礦山生态修複工程。到2030年，全國(guó)森林覆蓋率達到25%左右，森林蓄積量達到190億立方米。 4．推進農業農村減排固碳。開展耕地質(zhì)量提升行動，實施國(guó)家黑土地保護工程，提升土壤有機碳儲量。合理(lǐ)控制化肥、農藥、地膜使用(yòng)量，實施化肥農藥減量替代計劃，加強農作(zuò)物(wù)稭稈綜合利用(yòng)和畜禽糞污資源化利用(yòng)。
	★★	碳達峰+生态修複+碳排放權	2021年10月24日	《中共中央國(guó)務(wù)院關于完整準确全面貫徹新(xīn)發展理(lǐ)念做好碳達峰碳中和工作(zuò)的意見》	中共中央國(guó)務(wù)院	九、持續鞏固提升碳彙能(néng)力（二十三）提升生态系統碳彙增量。實施生态保護修複重大工程，開展山水林田湖(hú)草(cǎo)沙一體(tǐ)化保護和修複。深入推進大規模國(guó)土綠化行動，鞏固退耕還林還草(cǎo)成果，實施森林質(zhì)量精(jīng)準提升工程，持續增加森林面積和蓄積量。加強草(cǎo)原生态保護修複。強化濕地保護。整體(tǐ)推進海洋生态系統保護和修複，提升紅樹林、海草(cǎo)床、鹽沼等固碳能(néng)力。開展耕地質(zhì)量提升行動，實施國(guó)家黑土地保護工程，提升生态農業碳彙。積極推動岩溶碳彙開發利用(yòng)。十二、完善政策機制（三十三）推進市場化機制建設。依托公共資源交易平台，加快建設完善全國(guó)碳排放權交易市場，逐步擴大市場覆蓋範圍，豐富交易品種和交易方式，完善配額分(fēn)配管理(lǐ)。将碳彙交易納入全國(guó)碳排放權交易市場，建立健全能(néng)夠體(tǐ)現碳彙價值的生态保護補償機制。健全企業、金融機構等碳排放報告和信息披露制度。完善用(yòng)能(néng)權有償使用(yòng)和交易制度，加快建設全國(guó)用(yòng)能(néng)權交易市場。加強電(diàn)力交易、用(yòng)能(néng)權交易和碳排放權交易的統籌銜接。發展市場化節能(néng)方式，推行合同能(néng)源管理(lǐ)，推廣節能(néng)綜合服務(wù)。
	★★★	低碳試點+碳排放權+水治理(lǐ)+有機肥+廢棄物(wù)資源化利用(yòng)+綠化建設+生态修複+垃圾處理(lǐ)+	2021年10月29日	《省政府辦公廳關于印發江蘇省“十四五”生态環境保護規劃的通知》	江蘇省人民(mín)政府辦公廳	《規劃》堅持源頭治理(lǐ)、系統觀念、問題導向及改革創新(xīn)四大基本原則，以碳達峰碳中和目标為(wèi)引領，以美麗江蘇建設為(wèi)總目标，圍繞碳、水、大氣、土壤等方面提出一系列任務(wù)，部分(fēn)内容如下：開展二氧化碳排放達峰行動--深入開展低碳試點示範。深化國(guó)家和省級低碳城市、低碳城鎮、低碳園區(qū)建設，研究制定碳達峰碳中和示範區(qū)建設指标體(tǐ)系和建設指南，支持有條件的城市、城鎮、社區(qū)、園區(qū)、企業等積極開展碳達峰先行區(qū)、碳中和示範區(qū)創建，探索建設“碳中和”示範工程，建設一批“近零碳”園區(qū)和工廠，攻克一批低碳零碳負碳技(jì )術，加快形成符合我省特色的“零碳”發展模式。--積極參與全國(guó)碳市場交易。按照全國(guó)碳排放權交易市場建設的統一部署，完成全國(guó)碳市場注冊登記系統和交易系統的聯建，有序開展配額分(fēn)配、排放核查與配額清繳工作(zuò)。健全碳排放配額分(fēn)配和市場調節機制，建立市場風險預警與防控體(tǐ)系。将碳排放納入石化、化工、建材、鋼鐵、有色、造紙、電(diàn)力、航空等重點行業排污許可(kě)證管理(lǐ)試點。加強碳排放權交易第三方核查機構管理(lǐ)。健全綠色低碳循環産業體(tǐ)系--加快農業綠色發展。加快農業标準化建設，推進實施重點作(zuò)物(wù)綠色高質(zhì)高效行動，鼓勵發展綠色有機種植和生态健康養殖。積極發展現代生态循環農業，持續開展試點示範，探索構建農牧（漁）循環、種養結合等綠色低碳發展模式。深化一二三産業融合發展，積極創建國(guó)家農業綠色發展先行區(qū)、農業現代化示範區(qū)，支持國(guó)家級農村産業融合發展示範園和先導區(qū)建設。--培育壯大節能(néng)環保産業。鼓勵環保龍頭企業、成長(cháng)性強和科(kē)技(jì )含量高的科(kē)技(jì )型環保企業做大做強，重點支持節能(néng)、低碳、資源綜合利用(yòng)、環境治理(lǐ)等重點領域先進裝(zhuāng)備和産品研發制造和推廣，培育一批高水平的節能(néng)環保綜合解決方案供應商。加快培育市場主體(tǐ)，增強國(guó)有資本在全省治污攻堅戰中的帶動力。--構建綠色供應鏈體(tǐ)系。鼓勵企業開展綠色設計、選擇綠色材料、實施綠色采購(gòu)、打造綠色制造工藝、推行綠色包裝(zhuāng)、開展綠色運輸、做好廢棄産品回收處理(lǐ)，實現全生命周期綠色管理(lǐ)。健全水環境質(zhì)量改善長(cháng)效機制--強化“三水”統籌管理(lǐ)。因地制宜推進美麗河湖(hú)保護與建設，完善美麗河湖(hú)長(cháng)效管理(lǐ)機制，實現“有河有水、有魚有草(cǎo)、人水和諧”，使人民(mín)群衆直觀感受到“清水綠岸、魚翔淺底”的治理(lǐ)成效、河湖(hú)之美。持續深化水污染防治--全面開展黑臭水體(tǐ)整治。加快推進縣級以上城市建成區(qū)黑臭水體(tǐ)治理(lǐ)，采取控源截污、垃圾清理(lǐ)、清淤疏浚、活水循環、生态修複等措施，加大黑臭河段和支流清理(lǐ)整治。健全長(cháng)效管理(lǐ)機制，鞏固提升黑臭水體(tǐ)治理(lǐ)效果。加快推進海綿城市建設，控制城市地表徑流污染。編制農村黑臭水體(tǐ)綜合治理(lǐ)方案，實施農村生活污水社會化治理(lǐ)試點縣建設，分(fēn)類推進治理(lǐ)。強化農業面源及農村環境治理(lǐ)--深入開展農業面源污染防治。實施化肥、農藥減量增效行動，大力推進測土配方施肥、有機肥替代，推動農藥購(gòu)買實名制、重要水體(tǐ)周邊化肥限量使用(yòng)，建設一批綠色防控和化肥減量增效示範區(qū)。到2025年，全省主要農作(zuò)物(wù)化肥農藥施用(yòng)量實現負增長(cháng)。加強廢舊農膜及農藥肥料包裝(zhuāng)廢棄物(wù)回收處置體(tǐ)系建設，探索農作(zuò)物(wù)稭稈等農村有機垃圾就地生态化處理(lǐ)模式。到2025年，廢舊農膜基本實現全回收，農藥包裝(zhuāng)廢棄物(wù)無害化處理(lǐ)率達到100%，農藥包裝(zhuāng)廢棄物(wù)回收監測評價良好以上等級率達90%以上。--強化養殖業污染治理(lǐ)。開展畜禽糞污資源化利用(yòng)鞏固提升行動，推廣畜禽糞污資源化利用(yòng)和生态化治理(lǐ)技(jì )術，健全糞肥還田監管體(tǐ)系和制度，到2025年，畜禽糞污綜合利用(yòng)率達到95%。構築生态安(ān)全屏障--統籌山水林田湖(hú)草(cǎo)沙系統治理(lǐ)。以山水林田湖(hú)草(cǎo)沙一體(tǐ)化保護和修複為(wèi)載體(tǐ)，實施區(qū)域生态系統綜合治理(lǐ)修複、土地整理(lǐ)與土壤污染修複、生物(wù)多(duō)樣性保護、流域水生态健康保護、礦山環境治理(lǐ)修複等系統修複工程，打造一批生态環境修複示範樣闆區(qū)，繼續推進省級山水林田湖(hú)草(cǎo)沙生态保護修複試點項目，支持徐州市賈汪區(qū)建設國(guó)家級生态保護修複示範區(qū)。--加強重要生态系統保護與修複。依托江河湖(hú)海地理(lǐ)優勢，構築沿江、沿海、大運河、淮河等重要生态廊道，加快丘陵、湖(hú)泊等重要生态功能(néng)區(qū)建設，推進林地、綠地、濕地系統保護與修複，提升生态系統質(zhì)量和穩定性。深入開展綠色江蘇建設，持續實施大規模國(guó)土綠化行動，鞏固長(cháng)江兩岸造林綠化成果，實施沿海、沿黃河故道造林綠化工程，加快推進森林（林木(mù)）質(zhì)量提升，深化國(guó)家森林城市建設，全面推行林長(cháng)制。推進河湖(hú)休養生息，加快重點湖(hú)泊區(qū)域退田（圩）還湖(hú)（濕），實施重塑自然岸線(xiàn)、減少渠底硬化、開展河道護岸生态化改造、打通斷頭河（浜）等生态修複措施，提高河湖(hú)生态系統自淨能(néng)力。持續開展礦山複綠和山體(tǐ)綠化，有序推進重點采煤塌陷區(qū)、特大露天礦坑綜合治理(lǐ)，提高礦産資源利用(yòng)效率和礦山廢棄物(wù)資源化利用(yòng)水平，實現礦産資源開發和生态環境保護的良性循環。加強固體(tǐ)廢物(wù)污染防治--推進“無廢城市”建設。在徐州市建設國(guó)家級“無廢城市”試點基礎上，探索建立“無廢城市”關鍵指标體(tǐ)系，推進全省“無廢城市”建設。加強垃圾分(fēn)類處置及資源化利用(yòng)，推行生活垃圾焚燒發電(diàn)、生物(wù)處理(lǐ)等資源化利用(yòng)方式，推動再生資源回收利用(yòng)行業轉型升級，提高可(kě)回收物(wù)回收利用(yòng)水平。到2025年，實現原生生活垃圾零填埋，城市生活垃圾回收利用(yòng)率達到35%以上。深入落實長(cháng)三角地區(qū)綠色發展、長(cháng)江經濟帶大保護、一路一帶環境合作(zuò)等國(guó)家區(qū)域重大戰略，全面推進區(qū)域綠色發展等。

行業資訊第二十四期